MONITOR DA IMPRENSA
REPÓRTERES SEM FRONTEIRAS
Corrupção e liberdade de informação
Claudio Weber Abramo (*)
A organização internacional de jornalistas Repórteres sem Fronteiras divulgou em outubro de 2002 o primeiro ranking mundial de liberdade de imprensa, englobando 139 países.
De acordo com a RsF, o índice baseia-se num levantamento conduzido entre jornalistas, pesquisadores e advogados, os quais responderam a 50 perguntas relacionadas a violações da liberdade de imprensa (como assassinatos ou detenções de jornalistas, censura, pressões, presença de monopólio estatal em diversos setores, aplicação de punições por violação de leis e regulamentos referentes à imprensa). A íntegra do relatório, bem como comentários, pode ser consultada em <www.rsf.fr/article.php3?id_article=4116>.
É interessante aquilatar a possível relação existente entre o índice da RsF e o Índice de Percepções de Corrupção (CPI) da Transparency International.
O CPI de 2002 incluiu 102 países. Os países que ocorrem em ambos os índices totalizam 84. A tabela a seguir relaciona os dois conjuntos de números, organizados por ordem decrescente do CPI (o índice RsF foi transformado linearmente da escala original de 0-100 – em que 0 corresponde a máxima liberdade de imprensa – para uma escala de 10-0, semelhante à do CPI):
| País | CPI | RsF |
| Finlândia | 9,7 | 10,0 |
| Dinamarca | 9,5 | 9,7 |
| Islândia | 9,4 | 10,0 |
| Suécia | 9,3 | 9,9 |
| Holanda | 9,0 | 9,9 |
| Canadá | 9,0 | 10,0 |
| Reino Unido | 8,7 | 9,4 |
| Austrália | 8,6 | 9,7 |
| Noruega | 8,5 | 10,0 |
| Suíça | 8,5 | 9,6 |
| Hong Kong | 8,2 | 9,5 |
| Áustria | 7,8 | 9,3 |
| EUA | 7,7 | 9,5 |
| Chile | 7,5 | 9,4 |
| Alemanha | 7,3 | 9,9 |
| Israel | 7,3 | 7,0 |
| Bélgica | 7,1 | 9,7 |
| Japão | 7,1 | 9,3 |
| Espanha | 7,1 | 9,2 |
| Irlanda | 6,9 | 9,9 |
| Portugal | 6,3 | 9,7 |
| França | 6,3 | 9,9 |
| Eslovênia | 6,0 | 9,6 |
| Namíbia | 5,7 | 9,2 |
| Taiwan | 5,6 | 9,1 |
| Itália | 5,2 | 8,9 |
| Hungria | 4,9 | 9,4 |
| Malásia | 4,9 | 6,2 |
| Belarus | 4,8 | 4,8 |
| África do Sul | 4,8 | 9,3 |
| Tunísia | 4,8 | 3,2 |
| Costa Rica | 4,5 | 9,6 |
| Maurítco | 4,5 | 9,1 |
| Coréia do Sul | 4,5 | 9,0 |
| Jordânia | 4,5 | 6,7 |
| Grécia | 4,2 | 9,5 |
| Polônia | 4,0 | 8,1 |
| Peru | 4,0 | 9,0 |
| Bulgária | 4,0 | 9,1 |
| Brasil | 4,0 | 9,2 |
| Gana | 3,9 | 7,7 |
| Croácia | 3,8 | 9,1 |
| República Tcheca | 3,7 | 8,9 |
| Sri Lanka | 3,7 | 7,1 |
| Marrocos | 3,7 | 8,4 |
| México | 3,6 | 5,9 |
| Colômbia | 3,6 | 7,5 |
| Etiópia | 3,5 | 6,3 |
| China | 3,5 | 0,3 |
| El Salvador | 3,4 | 6,6 |
| Egito | 3,4 | 9,1 |
| Tailândia | 3,2 | 7,7 |
| Turquia | 3,2 | 6,7 |
| Senegal | 3,1 | 8,6 |
| Panamá | 3,0 | 8,5 |
| Malawi | 2,9 | 7,2 |
| Uzbekistão | 2,9 | 5,5 |
| Argentina | 2,8 | 8,8 |
| Tanzânia | 2,7 | 7,4 |
| Índia | 2,7 | 5,2 |
| Rússia | 2,7 | 7,9 |
| Zimbabwe | 2,7 | 5,2 |
| Romênia | 2,6 | 5,5 |
| Zâmbia | 2,6 | 7,1 |
| Filipinas | 2,6 | 8,7 |
| Paquistão | 2,6 | 7,3 |
| Venezuela | 2,5 | 7,3 |
| Guatemala | 2,5 | 7,5 |
| Ucrânia | 2,4 | 6,0 |
| Vietnã | 2,4 | 1,9 |
| Cazaquistão | 2,3 | 5,8 |
| Equador | 2,2 | 8,6 |
| Bolívia | 2,2 | 7,1 |
| Camarões | 2,2 | 9,5 |
| Haiti | 2,2 | 6,4 |
| Uganda | 2,1 | 8,3 |
| Azerbaijão | 2,0 | 6,6 |
| Indonésia | 1,9 | 8,0 |
| Quênia | 1,9 | 7,5 |
| Paraguai | 1,7 | 7,0 |
| Madagascar | 1,7 | 7,7 |
| Angola | 1,7 | 9,2 |
| Nigéria | 1,6 | 8,5 |
| Bangladesh | 1,2 | 5,6 |
A correlação estatística entre CPI e RsF nesse conjunto é de 0,53. Eliminando-se Belarus, China, Israel, Jordânia, Malásia, África do Sul, Tunísia e Vietnã (países cujos índices situam-se muito fora do conjunto dos restantes), verifica-se que entre os 76 países restantes há uma forte correlação positiva, de 0,70, entre o CPI e o RsF. O gráfico ilustra o que acontece. É evidente que, quanto maior a integridade do país, maior sua liberdade de imprensa.
No entanto, é interessante observar que se a atenção é restrita a países com CPI menor do que 5 (a área em destaque, que corresponde aos países com CPI abaixo da Hungria), então a correlação é muito menor, de 0,41 – ao passo que, no subconjunto dos países com CPI maior do que 5, a correlação é de 0,61.
Tal conclusão tende a enfraquecer a relação, muito mencionada, entre uma imprensa atuante e a presença de padrões elevados de integridade, ao menos entre países situados nas regiões inferiores de ambas as escalas.
(*) Secretário-geral da Transparência Brasil <http://www.transparencia.org.br>. E-mail: <cwabramo@uol.com.br>